Savonlinnan kaupungin ja YIT Oy:n välisestä Nälkälinnanmäen tonttivaraussopimuksesta on valitettu Kuopion hallinto-oikeuteen. Kaupunginhallitus on päättänyt varata YIT:n ostettavaksi vapaa-ajantontit, jotka nykyisen kirjaston alueelle kaavoitetaan.

Savonlinnalaisella Kirsti Kukkosella on yhtenä valitusperusteena se, ettei päättäjien tietoon ole saatettu kuntaliiton lakimiehen Pirkka-Petri Lebedeffin näkemyksiä kaupungin ja YIT:n välisestä sopimuksesta.

Valitukseen on liitetty sähköpostiviestien ketju, johon viestejä ovat Lebedeffin lisäksi kirjoittaneet kaupunginjohtaja Janne Laine, kaupungin kiinteistöpäällikkö Asko Hynynen ja silloinen kaupunginlakimies Hannu Hyttinen.

– Kyseessä ei ollut kuntaliiton virallinen lausunto, vaan kuntaliiton lakimieheltä pyydettiin kommentteja asian valmisteluvaiheessa, Laine sanoo.

Laineen mielestä ei olisi ollut järkeä viedä Lebedeffin sähköpostiviestiä kaupunginhallitukseen, koska sopimusta oli Lebedeffin huomautusten perusteella jo korjattu.

– Kenellekään ei tullut edes mieleen viedä lautakuntaan tai hallitukseen keskeneräistä aineistoa. Tämä on vain yhden valmisteluvaiheen sähköposti, jonka lisäksi on kymmenittäin muita sähköposteja, puhelinkeskusteluja ja suullisia kommentteja, jotka liittyvät sopimusluonnoksen valmisteluun. Tuntuu, että yhtä valmisteluvaiheen sähköpostia on nyt levitetty tarkoitushakuisesti.

Lebedeff puuttui sähköpostiviestissään kuuteen sopimuskohtaan. Selvin tulkintaero on se, onko YIT:n ja kaupungin välinen sopimus tulkittava maankäyttösopimukseksi.

Lain mukaan maankäyttösopimusta ei saa tehdä ennen kuin kaavaehdotus on ollut nähtävillä. Lebedeffin mielestä sopimuksessa on sellaisia piirteitä, että sitä voidaan mahdollisesti pitää maankäyttösopimuksena. Hynysen mielestä maankäyttösopimuksessa on kyse yksityisen maanomistajan ja kunnan välisestä sopimuksesta, mutta Nälkälinnanmäki on kokonaan kaupungin omistama.

Kirjaston purkamiseen liittyvää tekstiä sopimuksessa on Lebedeffin kommentin perusteella korjattu niin, ettei YIT saa kirjastoa purettavakseen kilpailuttamatta.

Lebedeff huomautti viestissään myös, että sopimus jättää kaupan toteutumisen täysin YIT:n harkinnan varaan. Sopimuksen mukaan kaupat tehdään, jos ennakkomarkkinointi on YIT:n mielestä onnistunut. Hynynen sanoo, että tonttivarausaikojen pidentäminen ennakkomarkkinoinnin takia on nykyisin normaali käytäntö.

– Ei kuntaliitto voi määrätä, millaisia riskejä kaupunki ottaa. Tämä sopimus turvaa kaupungin edut, jos vilpittömässä mielessä tehdään niin kuin on ollut tarkoitus, Hynynen sanoo.

Laineen ja Hynysen mukaan valitus ei estä Nälkälinnanmäen kaavoituksen käynnistymistä tänä syksynä. Kaupunki on kuluvan vuoden kaavoitusohjelmassa päättänyt kaavoittaa Nälkälinnanmäen matkailukäyttöön. Kaupunginhallitus hyväksyi kaavoitusohjelman kuukautta aikaisemmin kuin se hyväksyi kaupungin ja YIT:n välisen sopimuksen.

Hynynen korostaa, että Nälkälinnanmäen asemakaava on edelleen kokonaan kaupungin käsissä.

– Voi olla, että rakennusoikeus saadaan kokonaan nykyisen kirjaston paikalle. Voi olla, että sinne saadaan yleisiä jalankulkuväyliä. Voi olla, ettei yhtään puuta kaadeta. Näitä asioita kaupunkilaisten pitäisi nyt ruveta vahtimaan, Hynynen sanoo.

Nälkälinnanmäen kaavoitus:

Kaupunginhallitus päätti 30.3. käynnistää kaavoituksen, jossa Nälkälinnanmäki kaavoitetaan matkailukäyttöön.

Kaupunginhallitus hyväksyi YIT:n ja kaupungin välisen sopimuksen 27.4.

Kaavoituksen ensimmäinen yleisötilaisuus on syys-lokakuussa 2009. Siellä voi kertoa oman mielipiteensä hankkeen tavoitteista ja lähtökohdista.

Kaavakartta, havainnekuvat ja raportit työstetään 2010 keväällä.

Kaavaluonnoksen on määrä valmistua vuonna 2010. Se tulee nähtäville ja kommentoitavaksi.

Kaavaluonnos jalostuu kaavaehdotukseksi, jonka hyväksymisestä päättää kaupunginvaltuusto.

Nälkälinnanmäellä on nyt rakennusoikeutta 3 500 kerrosneliötä, josta kirjasto on käyttänyt 1 500. Uuteen kaavaan rakennusoikeutta on suunniteltu 3 500–4 200 kerrosneliötä.

Jaana Hänninen

|Lisää

Keskustelua aiheesta

Aiheesta ei ole vielä keskustelua

Aloita keskustelu